內(nèi)學者劉宛曾以環(huán)境影響評估理論、評估學為理論基礎，開創(chuàng)性地建立了一個“城市設計綜合影響評價”的指標系統(tǒng)、評估方法和程序，嘗試進行指標計算的量化研究。但劉宛更多的是關注城市設計實施前的評價，即對項目的決策（可行性研究）、方案的選優(yōu)等環(huán)節(jié)，而對于實施的過程和實施結果的評價基本沒有展開，也未實證。
 
　　鑒于此，劉宛建立的“城市設計綜合影響評價”還不能稱為對“城市設計的實效評價”。關鍵在于，城市設計“實際發(fā)揮的作用如何、多大”，并不完全在于其產(chǎn)生了何種功能、藝術、政治、經(jīng)濟或社會方面的影響，而是更多地在于“在建設環(huán)境形態(tài)的演變過程中，城市設計究竟是如何發(fā)揮作用”，即對城市設計實踐的過程評價至關重要。
 
　　在影響城市規(guī)劃實效的因素方面，孫施文認為，就我因的現(xiàn)實情況而言，對城市規(guī)劃作用發(fā)揮的最大（影響）因素應該是來自于體制架構，即張兵所說的“城市規(guī)劃的環(huán)境因素”。對于城市設計，其作用發(fā)揮的制約因素必定也來自于社會系統(tǒng)中的“體制性”因素。
 
　　在政治經(jīng)濟學方法論影響下，有關政經(jīng)體制問題的研究已成為西方城市規(guī)劃研究的重要組成部分。規(guī)劃系統(tǒng)與社會系統(tǒng)相互作用的實質(zhì)就是權力的運作過程，也是政治的程。城市設計運作從屬于規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)，城市設計實踐作用的發(fā)揮，也必然依賴和受制于社會系統(tǒng)政經(jīng)體制的運行。
 
　　城市設計內(nèi)部運作機制與外部實踐環(huán)境的契合與沖突程度，成為城市設計實踐能否發(fā)揮出有效作用的基礎。
 
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