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城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理概述
城鄉(xiāng)規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及建設(shè)的綜合部署、具體安排和實施管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的基本依據(jù),是保證城鄉(xiāng)土地和空間資源得以合理利用,-各項建設(shè)得以有序進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)??茖W(xué)制定和嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府的重要職責(zé)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作包括城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本內(nèi)容是依據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、環(huán)境和資源保護(hù)的要求,在充分研究城鄉(xiāng)自然、經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)發(fā)展條件的基礎(chǔ)上,制定城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)測城鄉(xiāng)發(fā)展人口和用地規(guī)模,明確城鄉(xiāng)建設(shè)用地的布局和發(fā)展方向,按照工程技術(shù)和環(huán)境要求,綜合安排各項基礎(chǔ)設(shè)施,并提出規(guī)劃實施措施。
適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的形勢和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的要求,我國已逐步建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、層次清晰、互相銜接的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系由城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃組成。不同層次規(guī)劃由于規(guī)劃主體的事權(quán)不同,規(guī)劃的空間地域尺度不同,規(guī)劃內(nèi)容、實施途徑和管理手段各有側(cè)重。
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